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La Fondation RTE pour les ruralités intervenant dans un vaste et riche périmètre géographique et étant désireuse d'appuyer des initiatives en proximité, elle dispose de domaines d'expertise propres : les enjeux de cohésion sociale, la diversité des acteurs locaux publics, privés et de la société civile, les alliances possibles avec les acteurs locaux et nationaux notamment les fondations.
En revanche, elle compte sur les expertises des associations qu'elle soutient et de leurs partenaires locaux dans les nombreux champs d'intervention que recouvre son action : insertion par l'activité économique, transformation agricole et alimentaire, éco-construction, économie circulaire, mobilité inclusive et durable, tiers-lieux, incubateurs, initiatives de la jeunesse, liens sociaux et intergénérationnels.
Dans tous ces domaines, la Fondation RTE pour les ruralités est heureuse de pouvoir s'associer à des experts du sujet pour aider au succès des projets des associations qu'elle soutient : administrations publiques, fondations territoriales ou thématiques, centres ou réseaux de compétences, universités.
Enfin elle estime important d'accompagner les associations qu'elle soutient vers une plus grande autonomie et capacité d'agir. Elle fait ainsi intervenir des professionnelles aux côtés des associations pour les aider à gagner en compétences et en efficacité, notamment en matière de mesure d'impact et de transitions bas carbone.
Le programme Hors-Champ se donne l’ambition d’ouvrir la voie à de nouvelles réponses aux défis des jeunes et des femmes en milieu rural. Cette expérimentation sur trois ans vise à démontrer le rôle de l’économie sociale et solidaire (ESS) comme levier d’inclusion et de dynamisation des territoires, en mettant en lumière des publics trop souvent laissés « hors-champ ».
Fin 2024, la Fondation RTE pour les ruralités a initié un nouveau programme de trois ans en partenariat avec l’Avise, l’Ecole Nationale Supérieure des Arts Décoratifs (ENSAD), le Filon et l’Université Rurale Quercy Rouergue (URQR), afin de faire émerger des projets d'Economie Sociale et Solidaire (ESS) répondant aux défis des jeunes et des femmes des territoires ruraux. En effet, bien que confrontés à des enjeux spécifiques - en matière de formation, d’emploi, de mobilité, d’habitat ou encore d’accès aux loisirs - ces publics, à qui la parole est encore trop rarement donnée, demeurent insuffisamment pris en compte par les politiques publiques. Ils constituent pourtant des forces vives essentielles pour les territoires, porteuses de créativité, d’initiatives et de capacités d’innovation.
Afin de mieux comprendre l’ensemble des enjeux auxquels les jeunes et les femmes sont confrontés, tout en reconnaissant et en valorisant les ressources qu’ils peuvent mobiliser pour le développement des territoires, la Fondation RTE pour les ruralités et l’Avise ont ainsi lancé trois expérimentations ancrées dans deux territoires ruraux de Moselle et de l’Aveyron.
Pendant trois ans, elle s'appuie sur une alliance d’acteurs nationaux et locaux :
Trois principes clés d’intervention :
Le programme Design des Mondes Forestiers, initié en 2024 par l'Ecole des Arts Décoratifs - PSL dans le cadre du programme national Design des territoires s’est associé à Hors-Champ pour contribuer à dynamiser les espaces ruraux par le design, en lien avec les acteurs locaux. Fonctionnant comme une résidence, un laboratoire et un bureau d’études, il mobilise durant trois ans des promotions d’étudiants (designers, paysagistes, architectes, sociologues…) en immersion sur le territoire de la Moselle, en région Grand Est. Ils auront pour mission d’identifier des solutions au croisement des enjeux de valorisation des écosystèmes forestiers et de l’attractivité des territoires pour les jeunes et les femmes.
Après une phase de diagnostic dit « sensible » auprès des acteurs et habitants pour identifier leurs enjeux, ils sont amenés à proposer et expérimenter des projets en réponse aux problématiques identifiées, en mobilisant les ressources locales : acteurs experts de la filière, collectivités, associations et habitants. A leur côté pour les accompagner dans leur démarche en vue d’identifier de nouvelles activités économiques socialement utiles, Le Filon, association ayant pour mission de faire émerger des projets d’ESS grâce au dispositif d’innovation sociale la Fabrique à Initiatives, dont le réseau national est animé par l’Avise.
Après le lancement en 2024 d’une première expérimentation sur le Pays de Bitche portée par l'ENSAD, où des besoins relatifs au public « jeunes » ont émergé, la Fondation RTE pour les ruralités a souhaité renforcer les expérimentations sur les territoires de Moselle afin de répondre aux besoins du public « femmes », en mobilisant un nouvel acteur ancré localement ayant fait ses preuves dans l’accompagnement à l’émergence d’innovations sociales en réponse à des besoins de territoire : Le Filon, association d’intérêt général créée en 2021 et implantée à Metz, dont l'action permet la détection, l’émergence et l’accompagnement de projets d’intérêt général. Sur ce territoire, elle porte la méthode d’émergence de projets « Fabrique à initiatives ». Ce dispositif, initié par l’Avise il y a 15 ans, vise à construire des solutions innovantes à partir d’un besoin non couvert, en coconstruction avec les acteurs locaux.
Dans le cadre du programme, le Filon a identifié un nouveau territoire complémentaire à celui du Pays de Bitche, pour apporter des solutions répondant aux besoins des femmes des territoires ruraux de Moselle : la communauté de communes du Saulnois (28 218 habitants, territoire classé en zone de revitalisation rurale). Le Filon s’implantera donc en 2026 dans ce territoire pour le reste du programme, afin de l’explorer, de faire émerger et d’accompagner des solutions d’ESS répondant aux enjeux des femmes en particulier.
Portée par l’URQR, association d’éducation populaire de plus de 30 ans d’existence basée à Villefranche-de-Rouergue (Aveyron), l’expérimentation du programme repose sur une démarche de recherche-action coopérative pour identifier et accompagner des solutions adaptées aux problématiques des jeunes en milieu rural.
Sur le territoire ouest aveyronnais, il s’agira plus particulièrement de mobiliser et mettre en recherche les jeunes du territoire et les parties prenantes des politiques jeunesses. Le dispositif de recherche s’appuiera sur des méthodes d’entretiens collectifs et de co-enquêtes construites avec les jeunes. Un conseil scientifique aidera à identifier et à la prioriser les enjeux locaux, et contribuera plus largement à la recherche sur les jeunesses rurales. Par la suite, ce travail permettra de faire émerger, prototyper et mettre en place des solutions de l’ESS qui participeront à la transformation effective du territoire, en mobilisant l’écosystème ESS local, en particulier le Pôle Territoriale de Coopération Economique (PTCE) d’Arvieu et la Fabrique à initiatives portée par Figeacteurs.
Les femmes et les jeunes en milieu rural font face à des obstacles spécifiques, encore peu ou mal pris en compte par les politiques publiques. Si les jeunesses rurales partagent les aspirations de leurs homologues urbains, elles souffrent d’un manque d’opportunités en matière d’éducation, d’emploi et de mobilité : éloignement des pôles de formation et des opportunités professionnelles, difficultés de mobilité, accès limité à une offre socioculturelle... Cette situation les contraint à vouloir partir de leur territoire et à un repli lié à des inégalités structurelles (Rapport de l'Inspection générale des affaires sociales, 2025). Dans l’imaginaire collectif, réussir signifie souvent devoir quitter sa région.
Les femmes rurales sont, elles, confrontées à une double invisibilisation, liée à la fois à leur genre et à leur implantation géographique (Yaëlle Amsellem-Mainguy, sociologue autrice de « Les filles du coin »). Le manque d’infrastructures locales et la persistance des représentations des rôles genrés traditionnels, ainsi que le manque de solutions de mobilité et la rareté des services publics (crèches, structures d’accueil, accès aux services de santé et d’accompagnement) forment autant d’obstacles pour accéder à l’emploi et à la formation et accentuent de fait une forme de dépendance économique et sociale. En outre, bien que les violences intrafamiliales touchent toutes les catégories de population, près de la moitié (47%) ont lieu en zone rurale : elles sont victimes de violences physiques et psychologiques, mais aussi victimes de difficultés supplémentaires propres à leur environnement : éloignement des dispositifs d’aide, difficultés de prise en charge et en conséquence, sous-représentation dans les sollicitations des dispositifs de soutien.
S’ils sont confrontés à des enjeux spécifiques, ces deux publics constituent également des ressources vives essentielles pour le développement des territoires. Les jeunes, en particulier, apportent des aspirations nouvelles, un nouveau regard sur notre société, et une capacité à expérimenter des nouvelles formes d'engagement, qu’il s’agisse d’entrepreneuriat, de transitions écologiques ou de nouvelles formes de solidarité locale. Les femmes jouent quant à elles un rôle essentiel dans le tissu social et économique des territoires. Souvent à l’initiative de projets collectifs, elles participent à tenir des services essentiels : petite enfance, accompagnement des seniors, mais aussi bibliothèques municipales, associations de parents d'élèves, etc ( « Des femmes qui tiennent la campagne » Sophie Orange, Fanny Renard, 2022).
Le programme Hors Champ vise à reconnaître les femmes et les jeunes et comme des acteurs à part entière du développement local. En valorisant leurs savoirs, leurs expériences et leurs capacités d'initiatives, il permet non seulement de mieux répondre à leurs défis, mais aussi de renforcer la capacité collective des territoires ruraux à innover et à se transformer.
ux côtés des partenaires nationaux et locaux, la Fondation RTE pour les ruralités a également mobilisé l’expertise des acteurs experts de la recherche (Hélène L’Huillier) et de l’évaluation de l’impact social (Les Petites Rivières) pour documenter la démarche et nourrir les enseignements du programme.